中宏網河南11月4日電 公共資源交易領域圍標串標、虛假投標等違法違規行為，是影響招標投標公平競爭的頑瘴痼疾。為不斷提升公共資源交易活動的公正性，持續優化信陽市營商環境，創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展，信陽市首創在公共資源交易領域實行投標責任人和造價軟件“實名制”（以下簡稱：“雙實名制”）投標，在源頭環節讓投標人“雙實名制”投標，以技術手段確保中標人“實”至名歸。

投標責任人“實名制” 系統準確界定誰在投標

投標責任人實名制是指投標單位在開標前在系統內上傳投標文件的同時，上傳投標文件的負責人須使用“標證通”掃碼，然后在“標證通”上進行人臉識別實名認證（免費），真正做到一人一標，人標合一，以技術手段杜絕他人代理冒充，系統可以準確界定誰在操作投標，確保投標聯系人或法定代表人、擬任項目負責人等投標責任人身份真實有效。

造價軟件“實名制” 系統清晰界定你如何投標

信陽市公共資源交易平臺提供實名信息庫接口數據標準，提供入庫接口，用于各計價軟件公司進行開發對接。參與電子投標的各投標單位須使用本單位實名的造價軟件鎖方可制作和生成投標清單文件，沒有進行單位名稱登記的電子加密鎖，在使用計價軟件時，將無法生成組價文件。各計價軟件公司在交易平臺評標時對相關加密信息進行解密認證，同時對各單位的電子加密鎖的相關信息與實名信息庫進行對比檢查，如有異常情況，將會重點標記，供專家評委查看。通過造價軟件“實名制”，系統可以清晰界定投標人的投標信息，從源頭上通過技術手段對共謀串標的共用軟件進行了物理隔離。

強化“雙實名制”監管 確保中標人“實”至名歸

為確保投標人“雙實名制”工作取得實效，信陽市采取了加強監管力度、明確招標人責任、加大懲戒力度等一系列配套后續舉措。 投標人“雙實名制”是信陽市招投標領域優化營商環境、創新改革、促進公平競爭的有力舉措。在較短的時間內，通過“雙實名制”投標的企業160余家次，市場主體紛紛反映，現在大家投標都在一個起跑線上，這樣的競爭很公平，中標結果真正做到了“實”至名歸，社會反響良好。

據了解，信陽市將在今后的工作中堅持問題導向，及時總結 “雙實名制”經驗，不斷應用推廣創新舉措，加快推進信陽市招投標工作創新發展，不斷優化營商環境，奮力譜寫“創新拼搏當先鋒，比學趕超建新功”的新篇章。

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