中宏網河南4月18日電 鶴壁市勞動人事爭議仲裁受理服務中心聚焦外賣騎手、網約配送員、網絡主播等新業態群體維權痛點，創新構建“速裁專窗+數據協同+多元共治”的立體化仲裁體系，實現爭議高效化解、權益快速維護，為新業態從業者打造全鏈條權益保障網絡。

“三優先三同步”機制：群體維權駛入快車道

“早上立案下午調解，沒想到這么快拿回血汗錢！”30名外賣騎手因APP突然封號導致三個月工資被扣，集體涌入仲裁立案窗口。仲裁機構立即啟動“新業態速裁專窗”，當日完成證據審查與立案登記，聯合工會調解員開展現場調處，促使平臺方48小時內全額支付欠薪。

這一高效處置得益于鶴壁市推行的“三優先三同步”機制：建立優先受理、優先調解、優先審理綠色通道，將傳統60日仲裁流程壓縮至7日內；借助“調裁同步推進、部門同步聯動、權益同步保障”的協同模式，運用“一案雙書”制度固化調解成果，配套線上協商與信用懲戒措施，實現欠薪問題“一站式”化解。針對平臺用工特性開發的“要素式裁決模板”，將常見爭議歸納為勞動關系認定、加班費計算等12類要素，使案件審理效率提升40%。

“三維穿透法”：揭開隱蔽用工面紗 

“多虧了‘數據鐵證’，終于證明我和平臺的關系！”網約配送員老張的經歷頗具代表性。面對平臺以《個人承攬協議》規避用工責任的行為，鶴壁市創新實施“用工關系三維穿透法”：一查算法規則，深入分析平臺的派單邏輯、獎懲系數等，看這些規則是否對勞動者形成實質性控制；二核管理強度，核查平臺對勞動者的工時控制、行為約束情況，比如是否存在強制在線時長、特定工作區域限制等；三驗經濟依附，研究勞動者的收入構成、裝備依賴程度，判斷其對平臺的經濟依賴關系。

同步出臺的《關于認定新就業形態勞動關系的意見》明確“算法黑箱不得對抗勞動權益”等規則，有力地倒逼平臺整改不合規協議。該機制實施以來，已成功穿透認定多起隱蔽勞動關系案件，從根源上規范新業態用工關系，使得隱蔽用工的違法違規行為無所遁形，有效維護了勞動者的合法權益，促進新就業形態健康有序發展。

“1+3+N”體系：構建權益保障共同體

“工會調解員+仲裁員聯合上門，事情當場就解決了！”某直播基地20名直播遭遇分成款拖欠，仲裁機構立即啟動“流動仲裁庭”，聯合監察支隊、工業園區勞動爭議調解委員會現場舉證、質證、調解，6小時促成企業支付欠款并簽訂集體調解協議。

這一創新實踐依托鶴壁市構建的“1+3+N”協同治理體系：以仲裁機構為核心，聯動工會、基層勞動爭議調解組織、行政執法部門三方力量，接入大數據管理等N個技術支撐平臺。通過“流動仲裁庭”“24小時云調解”等載體，在產業園區布設“智慧仲裁驛站”，勞動者掃碼即可生成標準化申請書、證據目錄，87%簡易案件實現“當日受理—調解—履行”閉環處理。體系運行后，新業態群體性勞資糾紛同比下降56%。

“全鏈普法行動”：為新業態勞動者撐腰

“以前總怕自己哪里做錯違反規定，現在懂法了，心里踏實多了！”外賣騎手小王感慨道。新業態從業者工作流動性大、時間碎片化，法律知識普遍較為欠缺，這也導致他們在權益維護時常常處于被動。

為扭轉這一局面，鶴壁市構建“線上+線下+辦案”立體普法體系破題。線上打造“指尖普法站”，在短視頻平臺推出《入職避坑指南》《離職權益清單》等系列情景短劇，將勞動合同簽訂、社保繳納等高頻問題轉化為通俗案例，通過情景再現、專家解讀等形式，讓法律知識變得易于理解和接受。線下實施“送法上門”工程，組建由仲裁員、律師組成的普法輕騎兵，在外賣站點、物流園區開設“午間法治課”，通過“騎手超時扣款”“平臺封號賠償”等真實糾紛以案釋法，同步發放《新業態維權百問》口袋書。仲裁機構建立“庭審即課堂”機制，在案件審理中嵌入法律知識講解環節，用鮮活的裁判案例實現普法教育。通過全流程覆蓋的法治浸潤，新業態勞動者維權意識顯著提升，為構建新型和諧勞動關系筑牢法治根基。

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