前言：

　　營商環(huán)境進一步，經(jīng)濟發(fā)展贏先機！眼下，包頭市全市上下正在凝神聚力打造一座“包你滿意”的“移動辦事之城”。從“夯基壘臺”到“積厚成勢”，從高位推動到上下貫通，從齊抓共管到部門合力，以自我革命的精神、刀刃向內(nèi)的勇氣，把市場評價作為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受、視群眾滿意為第一標準，新招不斷，實招迭出，將優(yōu)化營商環(huán)境向縱深推進。

　　闖關(guān)奪隘拓新局，正是揚帆搏浪時！一路走來，包頭市各部門齊心協(xié)力，對標一流，以“四辦”為畫筆，以改革為底色，聚焦企業(yè)群眾辦事中的堵點痛點難點，通過一條條舉措，一個個方案，跑出便民利企“加速度”，打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”，一幅“包你滿意”的“移動辦事之城“的工筆畫正在鹿城大地精細描摹。

　　中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古10月22日電 為加強社會信用體系建設(shè)，深入推進“放管服”改革，進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用，包頭市市場監(jiān)管局以加強信用監(jiān)管為著力點，創(chuàng)新建立健全貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全鏈條環(huán)節(jié)的新型信用承諾機制，推動形成全社會廣泛參與的信用監(jiān)管格局。

　　強化制度保障，建立健全全鏈條信用承諾機制

　　印發(fā)《包頭市市場監(jiān)管局關(guān)于建立信用承諾制度實施方案的通知》（包市監(jiān)發(fā)〔2020〕297號），明確承諾對象為各類企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民合作社，承諾種類暫為登記注冊信用承諾（行政許可（備案）信用承諾）、安全自律和信用修復(fù)承諾三大類，并將信用承諾納入市場主體信用記錄，作為對市場主體事中事后監(jiān)管、實施行業(yè)信用分類監(jiān)管的重要依據(jù)。

　　便捷注冊登記，加快推進“事前”告知承諾制度

　　依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺，在市場主體登記注冊環(huán)節(jié)推行“雙告知、一承諾”制度，經(jīng)營者承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的，可加快辦理進度，予以即時辦理，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。截至8月底，全市已累計簽訂22萬份《告知承諾書》，其中，在食品生產(chǎn)許可環(huán)節(jié)，對低風(fēng)險的七大類、八個品種實行告知承諾制和先證后查，全市簽訂《食品生產(chǎn)許可申請人承諾書》25份；在食品流通許可環(huán)節(jié)，實行食品經(jīng)營許可告知承諾制度，全市簽訂《食品流通許可申請人承諾書》2298份。

　　支持自律經(jīng)營，倡導(dǎo)推行“事中”安全承諾制度

　　鼓勵市場主體簽署安全承諾書，并張貼在店內(nèi)顯著位置，自覺接受群眾監(jiān)督，誠信自律經(jīng)營。截至8月底，全市已有23家藥品零售企業(yè)簽訂《包頭市藥品零售企業(yè)疫情防控和藥品經(jīng)營質(zhì)量安全承諾書》，15家三甲醫(yī)院醫(yī)療器械使用單位簽訂《醫(yī)療器械使用單位質(zhì)量安全承諾書》，36家廣告經(jīng)營主體簽訂《廣告承諾書》，645家特種設(shè)備使用單位簽訂《特種設(shè)備使用單位安全使用承諾書》，137家（其中市場57家，超市80家）食品經(jīng)營單位簽訂《放心食品自我承諾書》。

　　實施分級分類監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，建立健全“事后”信用修復(fù)承諾機制

　　失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查等方式開展信用修復(fù)，并向社會公開。市場監(jiān)管部門將對信用修復(fù)后未履行信用承諾或?qū)掖问艿叫姓幜P的企業(yè)開展談話提醒、加強檢查頻次等，實施分級分類監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，督促企業(yè)履行承諾，強化企業(yè)主體誠信經(jīng)營意識，推動市場主體自我約束、誠信經(jīng)營，進一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展。截止到8月底，全市已累計與681家申請移出嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)、3742家申請經(jīng)營異常名錄企業(yè)簽訂《企業(yè)誠信守法經(jīng)營承諾書》。

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