中宏網內蒙古1月30日電  工業項目“拿地即開工”是《內蒙古自治區人民政府關于印發自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案》確定的年度重點改革任務，是優化服務環境、提高工業項目審批效率的重要舉措。按照自治區的部署和赤峰市委、市政府工作安排，赤峰市政務服務局組成工作專班，全面收集國內先進地區關于工業項目“拿地即開工”先進做法，分析赤峰市現狀和實際，逐條推演適用情況，與自然資源、發改、工信、住建、水利、生態環境、林草、國電、高新區管委會等部門多次對接，吸納各部門提出的30余條建議，形成了《赤峰市工業項目“拿地即開工”實施方案》。

　　“拿地即開工”解決了工業項目審批三方面的問題

　　一是明確了時間節點和責任主體。將項目招商確定至土地摘牌40天時間劃分為：項目招商確定、土地出讓公告發布、土地摘牌三個階段；事項辦理按屬地政府（開發區）、各行業主管部門、用地企業三條主線細化擺布，可操作性很強。二是所有審批部門對各自的審批結果互認共享。審批手續并聯辦理，同步推進，提高審批效率。三是將原審批程序中企業拿地后辦理的事項，全部采取“容缺受理”方式，提前到土地摘牌前辦理。土地摘牌后，所有開工手續全部齊備，企業摘牌拿地后，即可開工建設。

　　“拿地即開工”確定了三方面的保障措施

　　一是各行業主管部門必須全方位提前介入，全過程跟蹤監管。在審批要件缺失的情況下，采取“容缺后補”的方式，協助企業辦理各項審批手續，對企業兌現承諾情況實施有效監督。二是項目建設單位要落實主體責任。對審批要件、工程建設、安全生產、環境保護等負全面責任。嚴格執行建設工程的技術規范和技術標準，認真履行承諾，自愿承擔風險。三是建立“容錯糾錯”保障機制。“拿地即開工”是一項創新措施，需要優化調整審批時序、創新推行容缺受理、告知承諾以及預審批等一系列改革舉措，按激勵干部擔當作為相關規定，推動工作落實。