中宏網內蒙古4月21日電 為進一步提升政府多元化治理能力，霍林郭勒市創新推出“12345+綜治中心”社會治理新模式，構建協同共治機制，通過整合熱線服務、綜治調解、司法資源等多元力量，打造“民呼我治、標本兼治”的基層治理新格局，為群眾和企業提供低成本、高效率的糾紛解決渠道，推動市域社會治理現代化邁上新臺階。

　　一、構建協同共治機制，多元破解矛盾糾紛

　　一是“熱線+調解”雙軌并行，無縫銜接解民憂。針對承辦部門難以解決的復雜糾紛工單，建立“熱線+調解”聯動機制。啟動快速流轉程序移交綜治中心，綜治中心聯合多方力量靶向攻堅。二是會商研判分類施策，多方協作破難題。綜治中心依據矛盾調解糾紛類型和具體情況，整合職能部門、社區組織、調解委員會及專業律師等力量開展聯合調處，調處結果同步反饋至12345平臺與綜治中心系統，形成閉環管理。

　　二、推行司法服務前置，商事糾紛源頭治理

　　一是調解前置+源頭治理，減少商事糾紛。針對市場主體商事糾紛，引入訴源治理理念，建立調解前置程序。定期分析商事糾紛類型及趨勢，向企業發布風險提示，幫助企業健全內部管理制度，從源頭減少糾紛發生。二是司法優化+柔性執法，助力企業輕裝前行。對事實清楚、權利義務明確的簡單商事案件，適用簡易程序快速審理，縮短糾紛解決周期，最大限度降低對企業生產經營的影響，幫助企業恢復正常經營秩序。

　　三、智能融合一站辦結，矛盾糾紛未訴先辦

　　一是“一窗受理”集成服務，流程簡化提升效率。設立“一站式”矛盾糾紛化解窗口，整合多方資源，通過簡化流程、并聯辦理，實現“一窗受理、集成服務”，大幅縮短矛盾糾紛化解周期，推動問題就地解決。二是矛盾糾紛提前預警，制度保障預防治理。建立矛盾糾紛排查預警機制，針對苗頭性、傾向性問題提前介入。對糾紛產生的深層次原因，推動完善社會治理政策，從制度層面減少矛盾滋生土壤，實現“未訴先辦”。

　　四、組建專業解糾團隊，長效運行堅實保障

　　一是專業調解團隊，公平高效解糾紛。組建專業調解隊伍，定期開展法律知識培訓和調解技能提升活動，確保糾紛處理公平公正；成立“12345+市域治理”工作領導小組，統籌協調機制運行，建立監督評估體系，定期對工作成效進行跟蹤優化。二是智慧平臺賦能，治理精準高效。加強12345熱線平臺與綜治中心信息化建設，實現工單智能分派、數據實時共享、進度全程可查，提升矛盾糾紛排查預警能力。

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