中宏網內蒙古4月18日電 近日，鄂爾多斯市市場監管局牽頭的“市場監管”指標在內蒙古自治區2024年度營商環境評估中再度脫穎而出，連續五年在全區優化營商環境評估中穩居第一方陣。這一榮譽不僅是對鄂爾多斯市市場監管領域工作的高度認可，更是對全市營商環境持續優化的有力見證。

　　一、規范涉企檢查，企業迎檢次數進一步縮減

　　在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”監管，除特殊、重點領域和問題線索開展的靶向監管外，日常涉企行政檢查均通過“雙隨機、一公開”方式進行。2024年，我市統籌制定《鄂爾多斯市2024年度市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》，市本級36個部門對建筑工程領域、校外培訓機構、勞動用工機構、養老機構等54個行業領域開展聯合抽查，“雙隨機、一公開”監管事項覆蓋率、抽查事項清單覆蓋率、部門聯合抽查覆蓋率、跨部門聯合抽查任務完成率及抽查檢查結果公開率均為100%，實現監管效能最大化、對經營主體干擾最小化。

　　二、完善法治引領，部門執法行為進一步規范

　　嚴格執行執法“三項制度”，規范行政執法行為，發改、教體、水利、林草等28個部門建立行政裁量權基準制度，明晰行政裁量權邊界，行政執法質量和效能進一步提升。在生態環境保護、文化旅游、網絡監管、知識產權、稅務、煙草、信用監管等多個執法領域建立跨區域、跨層級、跨部門的行政執法協作機制，并開展執法交流與合作。針對新技術、新產業、新業態、新模式的性質、特點，分類制定和實行相應的監管規則和標準，市交通運輸局、市衛生健康委員會等18個部門依法編制不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免予行政強制措施“四張”清單共469項。

　　三、健全工作機制，公平競爭審查進一步強化

　　全面制定鄂爾多斯市公平競爭審查投訴舉報受理回應機制、重大政策措施公平競爭審查會審制度、政策措施抽查制度、存量政策措施清理等系列制度，同時將公平競爭審查工作納入法治政府建設考核，定期開展抽查工作，并實施公平競爭審查會審制度，持續提升審查質量。此外，我市還積極探索跨區域公平競爭審查合作，進一步拓展了公平競爭審查的廣度和深度。

　　四、創新監管機制，市場監管效能進一步提升

　　積極實施信用分級分類監管，對信用風險低的企業降低抽查比例和頻次，對信用風險高的企業實行嚴格監管。在食品、藥品、醫療器械、危險化學品、燃氣、特種設備、建筑工程質量、非法金融活動等領域開展跨部門綜合監管。在公安、環保、交通、農牧、市場監管、水利、衛健、文旅、消防、應急等11個領域發布行政合規指導清單。依托數字科技、物聯網、AI智能識別、衛星遙感、無人機、大數據分析預警、GPS定位、雷達等各種技術，在25個部門領域推行非現場監管，讓“無感監管”走進各行各業，實現“網管”代替“人管”，非現場監管覆蓋領域達到全區最優。

　　法治是最好的營商環境，下一步，鄂爾多斯市將繼續秉持創新、規范、公平、高效的理念，嚴格規范公正文明執法，持續優化營商環境，為經濟社會高質量發展提供堅實的保障。（王慧溪 謝慧）

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