興安盟積極落實自治區(qū)部署開展的“優(yōu)化職能職責(zé)優(yōu)化工作流程”專項行動要求。2022年12月，盟委、行署即印發(fā)專項行動通知，作出專門安排部署。全盟“兩優(yōu)”專項行動開展以來，盟委編辦、盟行政審批和政務(wù)服務(wù)局積極發(fā)揮牽頭抓總作用，以“抓規(guī)范、抓精減、抓效率”為舉措，進(jìn)一步優(yōu)化職能職責(zé)、著力放權(quán)減權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、著力提質(zhì)提效。經(jīng)過三個多月的努力，盟直各部門共提出優(yōu)化職能職責(zé)建議24項，取消和下放管理事項31項，精減辦事環(huán)節(jié)576個，精減辦事要件826個，累計壓縮辦事時限12191天，實現(xiàn)了“規(guī)范、精減、提速”的目標(biāo)要求，切實提高了全盟黨政機關(guān)擔(dān)當(dāng)作為的質(zhì)量和效率。

　　抓規(guī)范，明確職能職責(zé)。專項活動伊始，盟直各部門積極行動，結(jié)合實際制定本領(lǐng)域“兩優(yōu)”專項行動實施方案，對照法律法規(guī)、“三定”規(guī)定等開展自查自糾，準(zhǔn)確把握職能，明確職責(zé)邊界，完善協(xié)同配合機制，優(yōu)化任務(wù)分工，在各部門間形成工作合力，推動解決越界越權(quán)、推責(zé)攬權(quán)等問題，為找準(zhǔn)問題病灶，更好規(guī)范用權(quán)、全面履職盡責(zé)奠定良好基礎(chǔ)。結(jié)合工作實際，進(jìn)一步修訂“三定”規(guī)定，細(xì)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)，優(yōu)化內(nèi)部辦事流程，規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理，有力推動機關(guān)高效運行。其中，盟殘疾人聯(lián)合會將《中華人民共和國殘疾人證》的核發(fā)職責(zé)調(diào)整到旗縣市，進(jìn)一步方便了殘疾人群眾。盟醫(yī)療保障局將基本醫(yī)療保障基金征繳職能調(diào)整至稅務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步方便了各部門單位的業(yè)務(wù)辦理。

　　抓精減，理順權(quán)責(zé)事項。堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)的原則，各部門全面梳理本部門權(quán)責(zé)清單事項，以及除權(quán)責(zé)清單之外的內(nèi)部管理事項。除法律法規(guī)明確規(guī)定以及不宜下放的重大敏感事項外，結(jié)合“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作，聚焦群眾關(guān)心、基層關(guān)切，把該放的放到位、該減的減到位、該管的管起來，做到了不攬權(quán)、不爭利、不推責(zé)。堅持分類施策、精準(zhǔn)下放，并跟進(jìn)權(quán)力下放后的相關(guān)政策和技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等保障措施，避免權(quán)力“一放了之”，確保基層接得住、用得好，同時強化事中事后監(jiān)管，做到“減權(quán)不減責(zé)，放權(quán)不放任”。比如，盟直有關(guān)部門取消和下放的農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運檢疫、植物檢疫證簽發(fā)、科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批等管理事項，（下轉(zhuǎn)第四版）（上接第一版）就以簡政放權(quán)的形式進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了提質(zhì)增效。

　　抓效率，簡化辦事流程。各部門單位切實強化效率意識，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少工作環(huán)節(jié)，讓更多政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”。精減辦事要件，簡化報件手續(xù)。圍繞企業(yè)和個人全生命周期相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項，大力推行“一件事一次辦”，實現(xiàn)“一表申請、一次提交、聯(lián)動審批”。以法律法規(guī)為依據(jù)，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明。樹立“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)，切實強化速度意識，嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制，大幅縮短辦事時間，努力實現(xiàn)行政效率提速、工作效能提升。盟委編辦以推進(jìn)機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，科學(xué)評估論證機構(gòu)編制具體事項，進(jìn)一步提高效率效能，取消和下放了5項機構(gòu)編制事項，精簡了2項辦事事項。在盟行政審批和政務(wù)服務(wù)局的全力推動下，各旗縣市進(jìn)一步優(yōu)化“新生兒出生一件事”服務(wù)，將涉及5個職能部門辦理的6件出生“單事項”集成為“一件事”，僅此一舉就大大提升了群眾辦事的便捷度和滿意度。

　　下一步，興安盟將繼續(xù)以“兩優(yōu)”專項行動為抓手，瞄準(zhǔn)問題持續(xù)發(fā)力，用規(guī)范履職形成工作合力，用權(quán)力“減法”做出服務(wù)“加法”，用工作“簡約度”跑出效率“加速度”，為全盟優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展鍛造“硬作風(fēng)”、打造“軟實力”。（周逸 李全紅）