中宏網(wǎng)9月4日電 國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮在9月4日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，近期以來，國(guó)家發(fā)展改革委等部門把強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)作為推進(jìn)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）落實(shí)的重要方面，推動(dòng)各地將《意見》部署的重要舉措進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，讓文件的政策效應(yīng)能夠充分釋放。很多地方積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決策部署，緊密結(jié)合地方實(shí)際，高位推動(dòng)，主動(dòng)作為，從“小切口”入手，將中央的決策部署進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為落實(shí)舉措，對(duì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定恢復(fù)、回升向好發(fā)揮了重要作用，也形成了豐富的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法。

　　在高位統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)中央決策部署落實(shí)方面，福建印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，甘肅出臺(tái)《甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決定》，浙江出臺(tái)了《浙江省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，西藏召開自治區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。

　　在完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期的政策服務(wù)方面，四川編制了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)事項(xiàng)清單目錄》，制定了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施制度規(guī)范》，梳理了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)事項(xiàng)，明確了事項(xiàng)名稱、服務(wù)依據(jù)、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、結(jié)果送達(dá)、監(jiān)督投訴渠道等要素。內(nèi)蒙古落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體“歇業(yè)”制度，允許暫時(shí)無法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但仍有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意愿和能力的經(jīng)營(yíng)主體自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，降低經(jīng)營(yíng)主體維持成本。

　　在加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù)保障方面，貴州、湖南、廣東、遼寧、內(nèi)蒙古等地舉辦了多種形式的投融資對(duì)接活動(dòng)，福建與國(guó)家開發(fā)銀行合作設(shè)立了融資專項(xiàng)，積極推介民間投資項(xiàng)目，引導(dǎo)加大資金支持力度。浙江提出有關(guān)基金、用地和能耗支持民間投資項(xiàng)目比重“3個(gè)不低于70%”等舉措，廣西每周舉辦重大項(xiàng)目“審批直通車活動(dòng)”，北京、江蘇等地積極支持民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目要素支撐。云南將重大民間投資項(xiàng)目納入省推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制范圍，山西將民間投資有關(guān)情況列為考核指標(biāo)，陜西為新開工民間投資項(xiàng)目給予貼息補(bǔ)助，山東對(duì)民間投資工作成效好的地方給予考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　在優(yōu)化平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境方面，河南聚焦企業(yè)常見多發(fā)犯罪領(lǐng)域，主動(dòng)向事前和事后階段延伸職能，著力打造“涉案企業(yè)合規(guī)考察—問題漏洞排查分析—行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)治理”模式，逐步推動(dòng)形成全面、完善、充分、適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)合規(guī)體系。山東探索審慎監(jiān)管新模式，建立“事前防控、首錯(cuò)免罰、延伸服務(wù)、嚴(yán)懲重罰”的市場(chǎng)執(zhí)法模式。江西將每月1—25日確定為“企業(yè)安靜期”，在此期間非緊急、特殊情形不對(duì)企業(yè)開展常規(guī)性執(zhí)法檢查。

　　在全面構(gòu)建親清政商關(guān)系方面，遼寧省委主要領(lǐng)導(dǎo)召開全省民營(yíng)企業(yè)家代表早餐會(huì)，了解企業(yè)發(fā)展近況，傾聽并回應(yīng)企業(yè)訴求。重慶建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，從加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、幫助企業(yè)紓困解難、關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)、構(gòu)建親清政商關(guān)系等五個(gè)方面不斷改進(jìn)和提升聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作水平。廣州多個(gè)黨政部門聯(lián)合開展新時(shí)代穗商培養(yǎng)工程，開創(chuàng)“政校銀企”四方聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)模式，助力民企實(shí)現(xiàn)新老交接和有序傳承。

　　一段時(shí)間以來，不少地方在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面大膽探索、銳意創(chuàng)新，創(chuàng)造了很多可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，《意見》明確要求，及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法以適當(dāng)形式予以固化。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題，認(rèn)真總結(jié)提煉地方創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)各地互學(xué)互鑒，共同提升服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的工作水平。

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