日前，國辦發布了《“十四五”現代物流發展規劃》（以下簡稱《規劃》），提出“十四五”時期現代物流發展的總體要求，對現代物流發展的重點建設方向、轉型升級路徑、重點領域挖潛、強化支撐體系等方面做了全面部署，必將對推動供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系建設發揮重要作用。

　　明確物流產業地位，是現代物流發展的突破口。《規劃》明確了物流業是支撐國民經濟發展的先導性、基礎性、戰略性產業。先導性主要體現為對國民經濟發展的引領度，基礎性主要體現為對國民經濟的支撐度，戰略性主要體現為對國民經濟的影響度。物流高質量發展是經濟高質量發展的重要組成部分和服務支撐，是推動經濟高質量發展不可或缺的重要引領力量。通過《規劃》推動構建現代物流體系，推進現代物流提質、增效、降本，要把推動物流高質量發展作為“十四五”時期改善物流業和制造業產業發展和投資環境的重要抓手，培育經濟發展新動能的關鍵一招，以物流高質量發展為突破口，為建設現代產業體系、形成強大國內市場、推動高水平對外開放提供有力支撐。

　　認清形勢、明確目標，是現代物流發展的指引。“十三五”以來，我國現代物流發展取得積極成效，服務質量效益明顯提升，政策環境持續改善，對國民經濟發展的支撐保障作用顯著增強。但物流業仍然存在物流成本較高、系統結構性不合理亟待改善、大而不強普遍存在，部分領域短板突出等問題。在國際國內形勢復雜多變的背景下，要求現代物流要起到對國民經濟戰略支撐引領作用，為現代產業體系提供物流價值創造能力，為擴大內需戰略發揮暢通經濟循環作用，利用新技術加快技術創新和轉型升級。因此，“十四五”現代物流發展目標明確要增強物流創新發展能力和企業競爭力、明顯提升物流服務質量效率，基本形成“通道+樞紐+網絡”的運行體系，大幅提高安全綠色發展水平，完成現代物流發展制度環境。

　　構建現代設施體系，服務現代物流高質量發展。一是加快物流樞紐資源整合建設。通過補齊物流樞紐設施結構和功能短板，吸引聚集區域各類物流資源，促進物流要素規模集聚和集成化、網絡化運作，打造“通道+樞紐+網絡”現代物流運行系統。二是構建國際國內物流大通道。要進一步提升我國國際國內物流通道運轉效率，促進國家物流樞紐協同建設和高效聯動，構建國內國際緊密銜接、物流要素高效集聚、運作服務規模化的“四橫五縱、兩沿十廊”物流大通道。三是完善現代物流服務網絡化運作。要提高物流網絡對經濟要素高效流動的支持能力，引導產業集群發展和經濟合理布局，推動跨區域資源整合、產業鏈聯動和價值協同創造，加快構建全球供應鏈物流服務網絡，保持產業鏈供應鏈穩定，發展樞紐經濟、通道經濟新形態，培育區域經濟新增長點。（作者：陸華，中宏觀察員、北京物資學院國際學院副院長）

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