中宏網訊 近年來，嘉興市積極貫徹落實國家、省級社會信用體系相關政策，不斷健全社會信用體系，完善信用監管制度，誠實守信文明風尚加快形成。嘉善縣以姚莊鎮橫港村為試點，建立信用積分機制，將“信用＋”與基層治理深度融合，將“無形信用”轉化為“有形價值”，有效激發了基層社會治理內生動力。信用積分做法列入國家發展改革委縣域高質量發展示范點建設經驗清單，入選首屆“全國社會工作和社會治理創新”典型案例。

　　一、構建信用積分體系，夯實基層治理基礎

　　細化積分規則，凝聚共識： 將村級事務量化為具體指標，涵蓋黨建引領、人居環境、志愿服務等十余個方面，并吸納村容村貌管控、司法信用等特色指標。由村民、新居民、微網格長等共同討論賦分標準，全體戶長簽字承諾后施行，確保信用積分參與率達到100%。

　　多元評價，公平公正： 構建“信用基礎分+村級考評分”的評價模型，由黨員帶頭的積分考評小組負責評定。農戶自行申報“信用基礎分”，考評組定期評定“村級考評分”，經網格復評、“兩委”復審、村監會復核形成最終得分，并錄入“一戶一表”，作為“信用戶”評定的依據。

　　數字賦能，激發活力： 打造數字化積分應用平臺，實現信用積分可視化，積分儲存、查詢、兌換均可實時操作。平臺定期晾曬家庭積分排名，營造比學趕超的氛圍。同時，多跨打造“嘉園”“便民”“智治”“金融”四大應用場景，提升村民參與鄉村治理的黏度和熱情。

　　二、信用積分賦能，提升基層治理溫度

　　激勵參與，提升實效： 將群眾路線與信用建設相結合，吸納村民代表、網格員等共同參與信用積分評定，對主動發現上報消防隱患、矛盾糾紛、案件線索的，設置大額獎勵積分，顯著提升村民參與治理的積極性。近五年來，村家庭矛盾、鄰里糾紛下降50%，化解率連續5年高于99%，連續10年無縣級以上信訪。

　　誠信經營，助力增收： 在持續推進村民個人信用建設的基礎上，延伸設立民宿、農家樂、農業經營主體的信用積分，引導經營主體誠信經營、守信踐諾，并探索“信用+金融”新板塊，推動誠信商戶享受更多金融便利，助力村集體經濟增收。近5年，村集體經營性收入超400萬元，增長5倍；2024年游客超10萬人次，旅游經營總收入近1200萬元。

　　信用賦能，激發活力： 每年按一定比例在總積分靠前的農戶中評出先鋒戶、優美戶，列出合格戶、需提高戶，推動全村黨群干群關系融洽，形成守信踐諾、崇德向善、環境共治、文明和諧的鄉村新風尚。全村垃圾分類準確率超95%，8條村級河道從“黑臭水”改善至Ⅲ類水質標準，橫港獲評金融系統省級“信用村”。

　　三、信用積分變現，釋放誠信價值紅利

　　積分+購物，暢享優惠： 為村民辦理信用積分聯名卡，打通積分便捷消費通道。村民可直接在村信用積分超市兌換生活物品，或持“信用”卡到鎮域內合作商超、電影院以95折“刷積分”消費，購買姚莊鎮承辦的體育賽事門票。當年度未兌換的積分，年末以“1積分=1元”的折算方式直接折現到戶。

　　積分+分紅，促進增收： “信用戶”可獲推薦就業，免費參加技能培訓，并在長三角“YAO相幫”共富工坊獲得零工崗位。創新“股權+人口+積分”村集體分紅模式，累計分紅115.18萬元。

　　積分+金融，享受低息： 打通與金融機構的信息共享渠道，年度積分超1000分的“信用戶”無需抵押擔保，即可獲得銀行低息信用貸款。2024年，全村累計授信348戶，授信金額7161萬元，貸款金額3100萬元。

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