「為進一步優化全國營商環境，促進經濟高質量發展，中宏網在首頁開通了《市長談營商環境》欄目，邀請在營商環境改革工作中成績突出、表現良好的示范城市市長到中宏網《市長談營商環境》作客，暢談在營商環境改革工作中的典型經驗、工作亮點和今后的設想打算，以供全國各地在營商環境改革中學習、借鑒和參考，更好地為我國營商環境改革貢獻力量。」

山水洲城 魅力長沙！

 

根據研究院發布的《2018年中國城市營商環境評價報告》，在全國35個大城市排名中，湖南省省會長沙市從第20位躍居第9位，軟環境表現更為突出，從第31位直升至排名第二，成為全國營商環境躍升的最大“黑馬”。在不沿邊不靠海的情況下，長沙如何能夠“逆襲”，引得眾多知名企業落地？今天我們有幸請到了長沙市委常委，統戰部部長譚小平，來為我們解答長沙營商環境改革“秘訣”。

問：在不沿邊不靠海的情況下，長沙在營商環境建設方面，有哪些獨特的優勢？ 

譚小平：市委市政府特別重視這項工作。長沙本來是一個中部城市，如何贏得先機，在國際競爭、城市競爭、區域競爭當中贏得主動，現在新的形勢下還是靠營商環境，營商環境很大程度上面是核心競爭力。你說長沙一定比其他沿海地區交通區位差嗎？ 不見得，某種程度上面還有更好的地方，它只是靠海。那么長沙跟祖國各地四面八方，它是中部地區的一個樞紐。現在已經地球村、信息社會，互聯網這么發達。你說接受新事物沿海一定快一些？也未必見得，所以在這種情況下最大的競爭力就是營商環境。

問：自2017年2月長沙寧鄉市政務服務大廳“市民之家”正式投入運行，這個集行政審批服務、城市展示、檔案管理、公共資源交易等多功能于一體的政務服務大廳，現在已然獲得了老百姓的高度認可，能否談談政府最初的理念，以及遇到了哪些困難？

譚小平：營商環境改革是革自己的命，主要是部門那邊（不愿意）。 部門有很多東西還是舍不得，有的也不是舍不得，因為原來已經建好了的一些設施，現在又都改變了。我是站在老百姓的角度，因為有些部門它沒有在行政中心辦公，而在其它地方零散。你要跑到那些地方去還要找，找來找去都找不著，所以我就提出“大一統”三個字，“大一統”，就是把所有的政府職能職責，涉及到群眾的這一塊都集中在一個地方辦結。

問：在各大城市愈演愈烈的人才爭奪戰中，長沙同樣表現出“黑馬”姿態。政府在人才引進的工作中，有哪些極具吸引力的措施？

譚小平：對于長沙市委市政府來講，除了推出一系列人才引進措施以外，更重要的是營造生活環境的舒適感和認同感：來了就是長沙人。前年我們出臺的人才新政，很多城市都有。前段時間不是人才爭奪白熱化嗎？我看都在比高低，我覺得這些重要但還不是最重要的，最重要的對人才來講，有時還不止是這些硬件待遇、條條框框，還有很多軟性的。這個可以感知到，但是不一定看得見。

你來了以后，地方黨委政府各個方面給你提供的環境條件，使你在這個地方工作起來有舒適感、愜意感、成就感、幸福感。這樣的話，你來了以后就感覺到愛上了這個地方，就想著這個地方扎下根來。外地人來長沙就是長沙人，或者叫新長沙人，跟原來已經在這里的長沙人能夠真正地融為一體。現在我們在路上經常看到一些老外膚色不同，你如果以為他不懂漢語，甚至不懂長沙話，你可以隨便議論他可能就不行。因為這些人可能就懂長沙話、長沙方言！你還能跟他聊上幾句，說明他已經融入了長沙社會。

問：作為湖南省省會城市，長沙在經濟飛速發展的同時，房價卻一直保持穩定，相信政府一定在控房價方面做了大量工作。長沙的房價收入比在全國50個重要城市中排末位，這是否也是長沙的優勢之一？

譚小平：現在長沙的房價還不到1萬元。過去講吃啊穿啊 ，這個現在已經不是一個問題了，但是住房卻是一個問題。我們看到尤其在一線城市北上廣深，年輕人經常討論房子的問題，因為房子的問題苦惱，甚至終生就是為了一套房而奮斗。那么長沙這個地方如果解決了他的后顧之憂，他就可以全身心投身到創業創新工作當中去。這恐怕是長沙的發展的一個秘訣，也是人才高地能以支撐的一個重要因素。

問：據悉長沙連續11年上榜“最具幸福感城市”，那么對政府來講，長沙市民的“幸福感”從何而來？政府對長沙市未來發展，又有怎樣的期許？

譚小平：（長沙）確實幸福感很強的一個城市，不僅是外面這么評價 ，長沙人自己也是這個津津樂道。自己在長沙感覺到很愜意。從客觀上來講，它的自然地理環境比較好。所謂山水洲城，自然生態很好、環境很美，這是現代人所追求的。第二個就是城市本身的基礎設施越來越人性化，包括城市公交系統。這幾年采取大動作修建立體交通網絡，現在老百姓出行很方便。長沙現在就是個現代化的都市 ，國際化程度非常高。中國人、外國人、長沙人和外地人，男女老少應該來說各得其所。

從一些前后數據對比，從企業和市場總體從各方面反映來看，市場主體和企業家對我們的工作是比較滿意的，效果是明顯的。短短幾年時間，涌現了一大批知名的民營企業和民營企家，這本身就說明問題。我們在這個過程當中也有一種成就感：企業家滿意了，企業滿意了，市場主體滿意了，我們對自己的工作也就滿意了。若干年過去以后，長沙經濟社會發展按中央要求能夠實現高質量發展，再上一個臺階。我們也不愧于這個時代，也不會辜負市委市政府的期望，不會辜負上級的期望，更不辜負廣大人民群眾特別是企業和市場主體的期望。

在采訪的最后，譚部長通過我們的節目，向各界優質企業發出誠摯的邀請：

長沙是一個充滿活力的城市，長沙也是營商環境標桿城市。我們把營商環境作為長沙的全新招牌推向世界，我們歡迎各方面有識之士來長沙創新創業發展，來共享盛舉建設我們的活力之都。

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